
国家卫生健康委于7月28日正式发布《育儿补贴制度实施方案》,明确自2025年1月1日起,对全国范围内一孩至三孩婴幼儿统一实施年度3600元育儿补贴,补贴期限直至婴幼儿年满3周岁。该政策作为国家层面重要的生育支持举措,旨在切实减轻家庭育儿负担。
国家卫生健康委副主任郭燕红在9月11日国新办"高质量完成'十四五'规划"系列发布会上披露,目前全国育儿补贴线上线下申领通道已全面启用。据统计,截至9月10日上午9时,全国累计接收申报信息突破2400万条,覆盖目标人群比例达80%。各地正加快推进材料审核与资金拨付进度,确保补贴资金精准高效发放到位。
根据政策安排,自9月8日起,符合条件的家庭可通过支付宝、微信政务服务入口及各省级政务服务平台办理线上申领,或前往婴幼儿户籍地乡镇(街道)政务服务中心提交申请材料。
针对社会关注的非婚生育婴幼儿补贴申领问题,近期四川、上海、武汉等多地卫生健康部门相继出台具体操作指引。
四川省卫生健康委于9月3日至4日通过麻辣社区"群众呼声"平台集中回应市民咨询时明确,非婚生育家庭在登录育儿补贴信息管理系统后,可在"婴幼儿亲生父母婚姻状况"选项中选择"其他"类别,按系统提示上传相关证明材料。四川省卫健委强调,将严格依照《育儿补贴制度实施方案》规定,秉持"儿童利益最大化"原则开展资格审核工作。
上海市卫生健康热线工作人员在接受媒体采访时表示,特殊家庭可通过补贴管理系统"其他婚姻状况"通道提交申请,经后台审核符合条件的将纳入补贴范围。据了解,武汉市卫生健康部门此前也已针对类似咨询作出相同操作指引的回复。
粤开证券首席经济学家罗志恒指出,育儿补贴政策的落地实施将有效缓解家庭育儿经济压力,在促进生育意愿提升的同时,对消费市场形成正向拉动。该政策体现了财政支出向民生领域倾斜的导向,预计在中西部地区及三四线城市将产生更为显著的生育激励效应。
首都经济贸易大学劳动经济学院姜全保教授分析认为,直接经济补贴能有效降低育儿成本,但生育支持需构建多维度政策体系。建议在现有补贴基础上,进一步完善托育服务、教育资源供给、住房保障等配套措施,形成政策合力。
郭燕红副主任介绍,近年来我国已构建起全方位生育支持政策体系:在经济保障方面,3岁以下婴幼儿照护费用个税专项附加扣除标准已提至每月2000元,全国所有省份均将辅助生殖技术项目纳入医保支付范围,60%以上统筹地区实现生育津贴直接发放至个人;在时间保障方面,各省普遍延长产假期限,同步设立配偶陪产假和父母育儿假;在教育支持方面,各地通过扩大普惠性学前教育资源、减免学前一年保教费、推行"多子女同校就读"等措施,持续优化育儿环境。