新能源加注站乱象调查:政策高压下的隐形危机

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2025年1月,国务院办公厅印发《关于推动成品油流通高质量发展的意见》,明确规定严禁以“新能源”“替代能源”等名义违规销售车用燃料。

同年6月,国务院安委会办公室部署全国性专项整治,从2025年6月至12月,全面清理黑加油点。

在政策三令五申的背景下,违规行为仍在暗中蔓延。

2025年7月底起,根据线索举报,记者在湖北多地调查发现,许多标榜“新能源”的加注站,实际销售的是普通柴油或劣质调和油。这些站点借“绿色”之名规避监管,不仅威胁公共安全,还可能造成税收流失。

湖北地区新能源加注站外观

新能源加注站的隐蔽乱象

2025年7月至9月,记者在湖北襄阳、黄冈、咸宁等地暗访发现,这类所谓新能源加注站普遍存在证照缺失、管理松散、安全意识不足等问题。

在襄阳,短短16公里的217省道上,密集分布着3家中融新能源和1家涅康新能源加注站。记者在中融新能源乔洼三农服务站加油,油价为5.75元/升,较当日柴油官方价低1.15元,收款方显示为湖北鑫陆新能源有限公司。另一家中融新能源孙铺加注站油价低至5.36元/升,紧邻民居,收款方竟为农副产品购销部,且无法提供发票。

在黄冈蕲春县的湖北鸿源汽车能源站,记者为摩托车加注所谓“甲醇燃料”,工作人员直接称之为“92汽油”。索要票据时,仅得到手写收据。半月后回访,收银系统已明确标注为“92汽油”,站外油价牌被遮盖。

咸宁的中茂华车用替代燃料站设在公交枢纽内,加油点距候车区仅两米。记者在此用油桶加注所谓“柴油醇基燃料”。站内悬挂的《危险化学品经营许可证》已过期半年,工作人员以“已延期未公示”敷衍,更有人在站内吸烟,安全意识薄弱。

这些标榜“新能源”的燃料究竟是什么?

公开信息显示,国内对“新能源油”尚无统一标准。通常指利用可再生能源生产的清洁替代品,旨在降低碳排放。

中国石油流通协会副秘书长肖铁岩表示,这类所谓新能源多由化工产品调和而成,成分复杂。

暗访中,中融新能源古驿加注站负责人称,“新能源油”无统一标准,各公司自定规格。

公开资料显示,中融储能科技集团为襄阳市招商引进企业,专注生物质液体燃料研发、生产与销售。其专利产品为“中融复合型非粮生物质燃料”。

该集团官网显示,拥有两项专利:生物柴油改性方法(CN201310209331.1)和催化裂解高酸值废油脂制备生物燃油方法(ZL201810880556.2),合作院校包括江苏大学和青岛科技大学。

记者以加盟商身份暗访中融储能科技集团总部。陈经理介绍,其加注站销售的“新能源油”为生物质燃料,原料为收购的地沟油、动植物油,日产量300吨,称原材料依托国央企供应。

中融储能科技集团总部内部

陈经理称,集团旗下加注站必须从公司进油,严格执行油品管理程序。

为吸引投资,陈经理坦言:“花几百上千元就能找到多种新能源配方,关键是有公司兜底。”

这些加注站的实际油品是什么?

记者将5份油样送检第三方机构。检测显示:咸宁中茂华、随州贝华、襄阳中融新能源等4份油样含单环芳烃、多环芳烃等化合物,属危险物质,为易燃有毒液体,对水环境危害大。

黄冈湖北鸿源油样氧含量超标1.47倍,甲醇含量超标31倍,不符合车用汽油国标。

中融新能源油样品展示

原中南民族大学化材学院教授邓克俭指出,检测出的萘、甲基萘等成分为多环芳烃和烷烃,送检油样实为重质柴油。若炼制工艺不达标,会残留有害物质,燃烧不完全可形成雾霾,对人体和环境有害。咸宁油样多环芳烃占比35.6%,可能由芳烃与轻质柴油调和而成,危害极大。

油品来源追踪:山东地炼柴油变身“新能源”

记者通过蹲守揭开油品来源。2025年9月4日,车牌鲁MAU700油罐车在襄阳中融新能源孙铺站卸油,车辆悬挂“30 1202”柴油危险品标志。该车常从山东东运送油至河南、湖北、安徽等地。

油罐车运输路线追踪图

追踪至发货地山东东营广饶县齐成石油化工有限公司。该公司以能源化工为主业,拥有劣质油精制、加氢裂化等装置,产品包括国VI汽柴油、丙烯等。官网中“新能源”产品介绍为空。

中融集团陈经理称,自有物流公司监控油品运输,旗下加注站油品由集团生产。但记者查询其油罐车轨迹,车辆常从山东东营化工厂运油至多地。

配送油罐车标志显示为柴油运输

审批监管存漏洞,伪新能源站野蛮生长

调查发现,这些站点多仅凭《营业执照》运营,利用审批漏洞快速扩张。

我国加油站建设需经13部门审批,流程严格。而新能源加注站审批简易,耗时短,利润高,近年在全国快速兴起。

暗访中,襄阳中融新能源古驿站经营者王某称,新能源站目前开放于河北、山东等地,仅需《营业执照》和保险即可运营,但现办证难度加大,费用高昂。

王某表示,加盟费已涨至六十万元以上,可协助办理全套手续,建议建撬装站便于规避检查。

正规加油站需《成品油零售经营许可证》等多项许可,而新能源站借“绿色”名义绕开监管,甚至申请政策优惠。

王某称,其渠道每日供应大量油品,虽价比普通油高,但严禁混售柴油,否则面临重罚。

油罐车正在加注站卸油

专家剖析伪新能源危害:安全风险与税收漏洞

王某透露,新能源加注站目前享受税收优惠,仅需缴纳企业所得税。中融集团陈经理称,油品出库含税,加盟商有定价权,可参照周边油价调整。

湖北省成品油流通协会专家杨和雨指出,正规加油站实时缴税13%,成本较高。新能源站油源可能为走私或低标油,成本低廉。

杨和雨表示,不法商贩利用国家鼓励新能源政策,打着醇基燃料等旗号销售汽柴油,逃避审批和监管,带来公共安全隐患,并导致税收流失。协会已关注此现象,建议明确新能源油定义和管理细则,纳入危化品监管。