2025年9月25日,中国商务部正式发布公告,将亨廷顿·英格尔斯工业公司、扁平地球管理公司及全球维度公司三家美国实体纳入出口管制实体清单。即日起,全面禁止向这些企业出口两用物项,并要求立即停止所有相关出口活动。
此举依据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规,旨在维护国家安全和核心利益,同时履行国际防扩散义务。这三家被制裁企业均涉及对台军售或军事技术合作,凸显中国在关键领域的精准反制。
亨廷顿·英格尔斯工业公司:对台军售的惯犯
亨廷顿·英格尔斯工业公司(Huntington Ingalls Industries, Inc.)于2011年从诺斯罗普·格鲁曼公司分拆独立,现为美国最大军用造船企业,拥有超过4.4万名员工。作为美国海军舰艇核心制造商,该公司掌握核动力航母和核潜艇的独家建造能力,是美国战略军事力量的关键支柱。
该公司运营英格尔斯和纽波特纽斯两大造船基地,其中纽波特纽斯造船厂承担美军全部11艘现役航母建造任务,并主导新一代福特级核动力航母项目。其产品线覆盖航母、驱逐舰、两栖登陆舰及核潜艇等全谱系海军装备。
亨廷顿·英格尔斯工业公司推出的ROMULUS系列无人水面舰艇
在涉台事务上,该公司长期向台湾地区提供舰艇设计技术、关键零部件及顾问服务,严重损害中国主权。2024年10月至2025年3月,因对台军售行为,中国已将其列入反制清单和不可靠实体清单,冻结相关财产并限制交易。2025年3月,商务部进一步禁止其从事中国进出口及新增投资活动。
作为军事巨头,该公司依赖全球供应链的高性能钢材和复合材料,中国供应链对其至关重要。此次制裁将削弱其军事冒险能力,迫使其调整全球布局。
扁平地球管理公司:台军后勤的技术外援
扁平地球管理公司(Planate Management Group)成立于2007年,总部位于美国弗吉尼亚州,专注于军事设施管理、无人机技术支持和国防数据服务。虽非传统武器制造商,但为美国国防部提供海外基地建设及武器系统维护等关键服务。
扁平地球管理公司在泰国开展业务
该公司在亚太地区参与敏感军事项目,包括为台军提供基地维护和通信系统升级,公然违反一个中国原则。2023年,其在台湾设立办事处并与台防务官员接触。2024年9月,中国外交部将其列入反制清单;2025年3月,商务部追加至不可靠实体清单,禁止相关交易和投资。
扁平地球管理公司的软服务支撑美军和台军运作,中方将其纳入管制,表明出口管制体系已扩展至后勤支持领域,打击范围更全面。
全球维度公司:台海情报的渗透者
全球维度公司(Global Dimensions LLC)主要从事网络安全和情报收集,管理团队深具军方背景,创始人曾任美国陆军首席情报分析员,高管多来自国防情报局、空军及海军。其业务与军事安全高度关联。
值得注意的是,公开信息显示全球维度公司于2025年1月3日在台湾设立分支机构,涉嫌情报渗透和技术转移。网络媒体曾披露其与台当局商谈武装部队培训计划,参与对台情报合作。
将该公司列入清单,压缩了美国通过非传统渠道干预台海的空间,是对其行为的直接警告。
中方在博弈节点亮剑:管制精准且全面
当前,中美贸易战已延伸至关键技术、供应链安全及地缘政治博弈。中国实施出口管制,既是对美方长期对台军售的有力回击,也是对核心利益的坚决捍卫。
从管制对象看,中方覆盖军工制造、后勤支持与情报安全实体,打击范围从硬件制造拓展至软性服务和隐形渗透。此举精准针对美国军事工业核心环节,如航母建造和情报系统,从源头削弱其能力。
从管制内容看,两用物项涵盖稀土等关键资源,中方严格管控非民用出口。商务部研究院专家指出,这三家实体将稀土用于军事领域,违反中方原则,制裁具有必要性。
从合规性看,美方此前以国家安全为由将中国企业列入实体清单,中方反制强调对等原则。商务部公告明确,特殊情况需申请出口,体现措施有法可依,契合国内法律及国际义务。
此次制裁时机反映中国在战略博弈中的主动姿态。近期美国国会代表团访华寻求对话,但美实体持续对台军售,中方制裁划清红线:任何破坏主权行为必担后果。这为建设性对话创造条件。
专家分析,中国福建舰完成歼-35电磁弹射训练,标志高端装备自给能力提升,增强对美制裁主动权。同时,七国集团考虑设定稀土价格下限并对华征税,被评头痛医脚。核心在于最终用途管理,他国应与中国磋商合作。
作者丨黄茹娟