最高法院裁决:特朗普政府获准冻结40亿美元对外援助资金

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2025年9月10日,美国最高法院大楼外观。 视觉中国 提供资料图片

美国最高法院在9月26日作出裁决,支持特朗普政府的紧急诉求,准许其暂时保留国会批准的40亿美元国际援助资金,从而搁置了下级法院的判决。这起案件已持续数月,在最高法院和下级法院之间反复拉锯。

央视新闻指出,特朗普政府于9月8日向最高法院提交申请,要求冻结数十亿美元对外援助。此前,美国联邦上诉法院维持了一项初步禁令,强制政府在9月30日财政年度结束前将资金用于食品、药品和发展援助项目。

华尔街日报报道称,最高法院在9月26日的命令中表示,政府已初步证明援助受益者无权通过诉讼强制遵守拨款法。大法官埃琳娜·卡根提出反对意见,认为法院正进入“未知领域”,处理一部罕见涉及的联邦法律问题。她强调:“风险极高,核心争议在于行政部门与国会在公共资金分配上的权力平衡。”

法庭文件揭示,这笔争议资金原定拨给国务院和美国国际开发署(USAID),用于人道主义援助项目。特朗普在上任初期解散了USAID。政府已通知国会,将在9月30日结束的财政年度前支出约65亿美元资金,但计划扣留剩余的40亿美元。

特朗普在致国会领导层的信中表示,希望依据《资金扣押控制法》收回援助资金。该法案仅在特定情况下授权白宫暂停支出。民主党人和部分共和党人批评此举侵犯国会权力,可能扰乱下一财年政府开支谈判。

美国一地方法院于9月3日下令阻止政府延迟援助支出。政府律师约翰·绍尔随后向最高法院提出紧急申请,辩称地方法院干预不当,因为国会仍在审议资金撤销提案。

最高法院裁决后,全球健康理事会首席执行官伊丽莎·邓-乔治乌表示深感失望。她指出:“尽管法院称裁决是初步的,但后果立竿见影且毁灭性:救命资金无法送达全球一线健康和发展组织。”