美国联邦政府停摆危机:全面解析影响与对策

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美东时间9月30日晚间,白宫发布官方声明,指出由于国会参议院在同日早些时候否决了共和党提出的拨款法案,联邦政府将从10月1日起正式进入“停摆”状态。

政府停摆对美国国内的影响广泛,主要波及社会福利体系、就业市场以及联邦层面的政治管理服务。

美联储旗下的芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦·古尔斯比指出,政府停摆对经济的冲击程度取决于停摆的规模和时长,历史数据显示多数停摆事件持续时间较短,因而影响相对有限。

根据国会预算办公室引用联邦机构应急方案和人事管理办公室的评估,停摆期间每日约有75万联邦员工可能被迫无薪休假,这些雇员的日薪总支出接近4亿美元。

原计划于10月3日公布的非农就业报告也将因政府停摆而延期发布,这份数据是美联储制定利率政策的关键参考指标。

国会预算办公室强调,停摆的后果与其持续时间和政府应对策略密切相关,多个机构已公布应急计划,可能导致大量联邦员工休假,并干扰部分政府福利的发放。

美国联邦政府停摆危机:全面解析影响与对策

联邦政府的运作资金依赖于年度预算拨款,国会两党通常需在新财年10月1日开始前通过拨款法案。但近年来党派斗争加剧,双方难以达成共识,因此常借助临时拨款法案来维持政府运行。

众议长约翰逊在9月30日表态,称避免政府关门的关键在于参议院民主党领袖舒默和众议院民主党领袖杰弗里斯的合作。

约翰逊表示,众议院于9月26日通过的短期拨款案未包含任何党派附加条款,但民主党在参议院进行阻挠,尽管在拜登执政期间他们曾支持类似方案,此次反对主要是出于与特朗普的政治对抗,这将损害众多普通民众的利益。

众议院民主党领袖杰弗里斯则重申,民主党不会接受单方面方案,他们坚持在拨款法案中纳入《平价医疗法案》医保市场的税收抵免延期条款,否则将反对法案通过。

如果联邦政府停摆,除军事等关键职能外,多项公共服务将暂停,涵盖社会保障、税务处理、签证申请、国家公园和博物馆等领域。

回顾以往停摆事件,加州优胜美地等368个国家公园曾被迫关闭,导致数百万游客无法访问。公园周边商业活动遭受重创,同时垃圾清理和设施维护停滞,对脆弱生态系统造成长期损害。

今年4月,在政府效率部大幅削减联邦开支后,内政部实施了全国范围24%的裁员。随后,内政部长伯格姆指令国家公园管理局确保所有公园保持开放,强调尽管面临人手和预算压力,美国公民应能继续享受这些公共资源。

针对此情况,近日40位前国家公园负责人联合致信伯格姆,呼吁在停摆前关闭公园,以免野生动物栖息地遭破坏和游客安全受威胁,鉴于当前人员短缺,后果可能比以往更严重。