特朗普再度提议对境外电影课征100%关税,好莱坞产业震荡加剧

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五个月后,美国前总统特朗普再次倡议,对所有在美国本土以外拍摄的电影实施100%的进口关税。

根据央视新闻消息,他于9月29日在社交媒体发文指出,“美国电影业正遭受他国‘掠夺’,情形如同从孩童手中夺走糖果般轻易。以加州为例,该州在州长无力领导下受损尤为严重!”

他未明确说明具体实施时间及操作细则。潜在目标可能涵盖国际合作影片、独立外语电影以及流媒体平台引入的国外作品。受此影响,流媒体巨头奈飞在美股盘前交易中下跌1%。

“制作”这一术语定义模糊。目前尚不清楚特朗普政府将如何界定一部在海外拍摄电影的价值构成。

电影产业属于服务贸易范畴,也是一国文化软实力的重要体现。若此提议落地,将是特朗普首次针对服务业而非实体商品推行关税措施。

今年5月,他首次扬言要对国外制作电影征收100%关税,声称他国税收优惠吸引美国制片方出走,导致洛杉矶好莱坞严重受损,这对美国形成“国家安全风险”。他计划授权商务部和贸易代表立即启动相关程序。

特朗普再度提议对境外电影课征100%关税,好莱坞产业震荡加剧

据了解,此前特朗普的好莱坞代表乔恩·沃伊特和顾问史蒂文·保罗曾前往海湖庄园,向他提交美国影视产业复兴方案。

该方案提出联邦税收减免、多项税法修订、与国际签订合拍协议,以及为影院和制作公司提供基础设施补贴与人才培训支持。

当时加州民主党人等反对者指出,关税可能重创美国娱乐业,且实施过程复杂,涉及州与联邦税制协调,最终成本或将转嫁至发行方或消费者。

联合人才经纪公司副主席Jay Sures表示,理论上美国演员和导演偏好本土工作,但现实是海外人力与制作成本远低于美国,制片方更倾向赴海外取景,例如《阿凡达》在新西兰拍摄。

另一方面,新冠疫情后美国影院大片上映量锐减,票房持续萎缩,观众日益转向流媒体平台。外国电影得以通过流媒体渠道进入美国市场。

2018年美国总票房接近120亿美元,2020年疫情期间骤降至20亿余美元。虽后续有所回升,但上映数量仅为2019年半数,此后年度总票房未突破90亿美元。关税措施可能使美国娱乐产业困境加剧。