十四五水利建设投资创新高,三大关键因素推动发展

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9月29日,国务院新闻办召开“高质量落实‘十四五’规划”专题新闻发布会,水利部部长李国英详细介绍了“十四五”阶段水利事业高质量发展成果,并回答了记者提问。

“十四五”期间,中国水利领域投资规模连续三年超过万亿元,2024年创下1.35万亿元的新纪录。如此巨大的资金投入是如何实现的?

李国英在回应中指出,“十四五”时期,预计全国水利建设总投资将达5.4万亿元。实现这一目标主要依靠三大支撑要素。

中央和政府高度重视水利基建。将水利纳入基础设施强化重点范畴,推出多项扶持政策。例如,2023年增发1万亿元国债,重点倾斜水利领域;2024年和2025年发行超长期特别国债,聚焦“两重”项目,水利仍是核心支持方向。

“这些顶层设计和政策红利,是水利建设加速推进的核心动力。”李国英强调,“十四五”前四年各级财政年均水利投入7042亿元,较“十三五”期增长33.9%。

多部门协作拓宽水利投融资路径。水利部联合发改委、财政部、人民银行等部门落实中央部署,深化投融资改革,扩大资金渠道,金融机构对水利项目给予强力支撑。“十四五”前四年年均非财政资金使用量3957亿元,为“十三五”时期的2.3倍。

第三,社会资本踊跃参与。通过特许经营、股权合作等模式引导社会资金投入水利工程,尤其依托政府与社会资本合作新机制。“十四五”前四年社会资本年均投资1040亿元,比“十三五”增长80%。