水利部“十四五”节水成效显著:经济年均增长5.5%背景下全国用水总量实现零增长

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9月29日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。水利部部长李国英系统介绍了“十四五”时期我国水利高质量发展取得的重大成就,并就社会关注的水资源管理问题回应记者提问。

在经济社会持续发展的背景下,“十四五”期间我国用水总量保持稳定态势。水利部门如何实现水资源节约集约利用?这一成果背后蕴含怎样的战略部署?

针对澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者提问,水利部副部长陈敏回应称,水利部门始终坚持节水优先方针,通过精打细算用好水资源、从严从细管好水资源双重举措,在国民经济年均增速5.5%的情况下,成功实现全国用水总量零增长目标。

陈敏详细阐释了节水工作的系统部署:从观念引导、意识提升到措施落地,全面将节水置于优先位置。通过协同推进重点行业领域节水行动,加强灌区现代化建设与改造,特别是在黄河流域实施深度节水控水措施,全面提升用水效能。

南水北调东中线工程受水区率先实现全面节水,用水效率与效益显著提升。2024年全国万元国内生产总值用水量较2020年下降17.7%,万元工业增加值用水量降幅达23.6%。全国节水灌溉面积扩展至6.38亿亩,农田灌溉水有效利用系数提高至0.58,非常规水利用量突破251亿立方米。

在强化水资源管理方面,陈敏表示水利部严格执行最严格水资源管理制度,加快建立水资源刚性约束机制。通过健全农业、工业、城镇三大领域节水制度体系,完善节水政策框架,推动用水方式向集约化转变。目前已完成全国重要跨省江河流域水量分配,确立31个省份地下水管控指标,构建国家用水定额体系,全面推行取水许可电子证照管理。同时大力推进节水型社会建设,实施合同节水管理项目1900余个,推广194项先进节水技术,形成全方位水资源管控新格局。