美国小额包裹关税豁免政策终止 全球物流及中小企业遭遇冲击

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新华社消息,自8月29日起,美国正式终止对价值800美元(约合人民币5734元)及以下进口包裹的免税政策,此后所有小额包裹均需依法缴纳相应税费。受此政策调整影响,欧洲多个国家的邮政运营机构近期已陆续宣布暂停向美国寄递包裹服务。

今年7月30日,美国前总统特朗普签署一项行政令,宣布废除此前实施的"最低限度"关税豁免政策。该政策原本规定,价值不超过800美元的进口货物可享受免税待遇进入美国市场。

根据该行政令条款,自8月29日起,美国将取消对所有国家的"最低限度"关税豁免待遇。新政策下,仅价值低于100美元的个人礼品仍可保留免税资格,其他所有快递包裹均需按照原产国标准缴纳进口关税。

新华社引述分析人士观点指出,美国政府单方面取消低价值货物免税待遇的举措,已引发跨境物流行业和中小企业的连锁反应,为全球邮政合作体系带来显著不确定性。

全球多家邮政企业暂停对美包裹服务

欧洲多国邮政公司表示,由于无法确保货物在8月29日前完成美国入境清关,且新政策实施细则和时间表尚未明确,决定暂停向美国发送包裹。据欧洲公共邮政运营商协会(PostEurop)统计,截至当地时间24日,已有16家欧洲邮政企业计划暂停或限制对美快递包裹服务。

根据美国与欧盟上月达成的贸易框架协议,欧盟出口至美国的绝大多数产品需缴纳15%关税,此前享受免税的800美元以下包裹也将适用该税率。

奥地利邮政计划于26日起暂停接收发往美国的货物,其表示:"当前关于新通关程序的信息严重不足,监管政策收紧对全球邮政企业向美国运输货物构成重大挑战。"法国国家邮政局(La Poste)在声明中指出,美国方面未提供完整政策细节,也未给予足够时间准备新海关程序。

英国皇家邮政宣布自26日起暂停美国境内货运服务,预计持续约两天,直至系统完成新运输要求的适配工作。新西兰邮政表示,在完成系统更新以满足美国海关最新要求前,寄往美国的包裹递送服务"将暂时停止,恢复时间另行通知"。

中东欧多个国家已公布停止接收部分对美包裹的具体日期。新加坡和印度邮政部门也表示,将暂停部分对美快递包裹业务。

国际物流巨头敦豪公司(DHL)22日宣布,自25日起停止接收寄往美国的商业客户货物包裹。该公司列举了流程中尚未解决的"关键问题",包括"未来关税征收主体与方式、所需额外数据类型以及如何向美国海关和边境保护局传输数据"等。

美国白宫声称,终止免税豁免政策旨在打击"日益猖獗的欺骗性运输行为、非法物品走私和逃税行为"。

美国海关和边境保护局数据显示,2024年有超过13.6亿件"最低限度"货物免税进入美国,商品总值达646亿美元,该机构日均处理此类货物超过400万件。美国新闻网站Axios援引Hogan Lovells律师事务所数据指出,其中60%的快递包裹源自中国。

针对美国暂停小额包裹免税政策,中国外交部发言人郭嘉昆曾于7月31日强调,希望美方恪守公平竞争市场原则,为包括中国企业在内的各国企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。

跨境电商行业面临严峻挑战

根据该行政命令规定,企业可能需对不同关税税率国家的商品额外加收费用:关税税率低于16%的国家,每件商品加收80美元;税率在16%至25%之间的国家,每件加收最高160美元;税率高于25%的国家,每件加收最高200美元。

加拿大珠宝公司Abbott Atelier在Instagram社交平台发帖通知顾客,公司将"暂停购物服务一段时间以寻求解决方案",8月25日为"跨境订单截止日期"。

韩国化妆品品牌欧利芙洋(Olive Young)宣布,自8月27日起所有订单将加收15%关税,"无论购买金额多少"。该品牌表示关税和税款将在结账时显示,"确保交货时无额外费用"。

英国纱线和手工艺品公司Wool Warehouse估计,其对美出口额外成本可能平均增加50%。由于担忧客户难以承担额外费用,该公司决定于8月21日暂停发货。其官网声明称:"显然这并非我们所愿,美国是我们业务的重要组成部分,此决定基于目前对规则的理解作出。"

新华社援引维也纳经济和商业大学运输与物流管理研究所所长塞瓦斯蒂安·库默尔的观点表示:"企业暂停业务是因为存在太多不确定性,担心后续成本过高。"这些潜在成本包括可能产生的仓储费用,以及因美国海关拒收包裹导致的货物退回费用等。

美国电商平台Etsy建议买家在购买海外商品时直接支付关税及其他相关费用。该平台提供显示并计算包含关税在内的总价选项,以实现"无缝购物体验"。

今年5月2日,特朗普政府已暂停对中国大陆和香港地区的"最低限度"关税豁免政策,随后将相关邮包税率提高至最高54%。

美国消费者新闻与商业频道(CNBC)指出,特朗普政府最初目标是打击来自中国大陆和香港的跨境电商,试图阻止美国消费者从Temu和Shein等中资关联零售商订购低价商品。Axios报道称,该政策已对Shein和Temu等电商平台产生重大影响,导致其对美货物运输成本大幅上升。