上海创新设立首批公平竞争政策指导“直通车” 赋能企业合规发展

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8月26日,上海市市场监督管理局正式为首批公平竞争政策指导直通车站点举行揭牌仪式,标志着上海在优化营商环境、强化企业竞争政策服务方面迈出新步伐。

据澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市市场监督管理局独家获悉,此次率先设立的公平竞争政策指导直通车(简称“直通车”)站点包括:北大临港科创中心公平竞争政策指导直通车、漕河泾新兴技术开发区公平竞争政策指导直通车以及五里桥街道公平竞争政策指导直通车,分别位于上海不同关键区域。

这三个“直通车”站点将依托各自区域的产业特色与资源优势,为辖区内外企业构建高效便捷的“服务快车道”。具体而言,北大临港科创中心站点将借助北大临港党群服务中心的平台优势,打造“线上+线下”双服务通道,提供政策信息发布、典型案例剖析、互动知识答题以及“面对面”政策解读与疑难解答等多样化特色服务;漕河泾新兴技术开发区站点则聚焦企业全生命周期需求,整合公平竞争政策指导、市场主体注册许可、知识产权保护等“一站式”服务内容,并创新推出“公平竞争主题游戏”,帮助企业经营者及员工更直观地理解市场竞争规则、识别潜在合规风险、提升整体合规素养;黄浦区五里桥街道站点则将政策辅导阵地前移至五里桥街道营商服务中心,把专业的监管服务融入基层治理网格,将抽象的法律法规转化为企业易于理解的案例指南和可直接操作的清单,助力企业快速掌握合规要点。

黄浦区公平竞争政策指导直通车站点揭牌现场

黄浦区公平竞争政策指导直通车站点揭牌。上海市市场监管局 供图

徐汇区首批公平竞争政策指导直通车站点揭牌现场

徐汇区首批公平竞争政策指导直通车站点揭牌。上海市市场监管局 供图

上海市市场监督管理局表示,“直通车”的核心功能在于“治未病”,主动预防企业竞争合规风险。当前,面对日益复杂的市场竞争环境和不断完善的竞争法律法规体系,部分企业确实存在对政策理解不够深入、合规边界认识模糊等普遍性问题。为此,“直通车”组建了一支由反垄断领域专家学者、资深市场监管骨干以及律师志愿者服务队等多方力量构成的专业服务团队。该团队将精准梳理并编制竞争政策服务包,把抽象的法律条文转化为企业易懂易用的指导手册和实操清单,通过举办线下专题讲座、开展线上直播解读、进行典型案例深度剖析等多种形式,系统阐释反垄断法律法规及公平竞争审查制度的核心内容,重点厘清各类垄断行为的法律界定标准,明确行政机关在市场监管中不得滥用行政权力排除、限制竞争的行为红线,旨在让企业真正做到懂规则、守底线,显著提升对公平竞争政策的知晓度和感知度。

与此同时,为精准破解企业“政策盲区”,首批“直通车”站点均已开通专属咨询服务热线,提供“一对一”的个性化服务。企业可就其在日常经营活动中遇到的竞争困境、潜在合规风险等具体问题进行咨询,专业服务团队将结合企业所属行业特点和实际经营情况,提供定制化的合规指导方案和切实可行的风险应对建议。此外,各站点还将公布公平竞争审查投诉举报热线,畅通企业对地方保护、指定交易、市场壁垒等不正当竞争问题的举报渠道;定期组织专业人员上门走访重点企业和行业协会,联合相关行业主管部门开展针对性合规指导,并根据行业特性为企业“量身定制 ”公平竞争合规指南,全面提升企业合规管理水平。