自8月29日(本周五)起,所有经国际邮政体系外渠道发往美国、货值低于800美元且原适用最低免税标准的进口商品,将全面征收各项应缴关税。
依据白宫最新行政令细则,针对关税率低于16%的国家,每件包裹将额外加收80美元费用;关税率介于16%至25%区间的国家,额外费用上调至160美元;而关税率超25%的国家,每件包裹额外成本高达200美元。
这项美国关税新举措正严重扰乱全球邮政运营商的正常业务秩序。联合国万国邮政联盟8月26日发布的监测数据显示,美国新规导致跨境运输服务面临显著不确定性,目前已有25个成员国宣布暂停对美包裹寄送服务。由于政策实施窗口期短促,此举已对国际邮政网络的稳定性构成严峻挑战。
据悉这些暂停寄递国家主要分布在欧洲及亚洲地区,包括法国、德国、意大利、西班牙、葡萄牙、奥地利、比利时、瑞典 、瑞士、丹麦、波黑、斯洛文尼亚、克罗地亚、保加利亚、俄罗斯、捷克、英国、澳大利亚,以及印度、日本、 泰国、新加坡等。
通过中国外交部官网公开信息查询得知,万国邮联目前拥有192个正式成员国。该组织总干事目时正彦已于25日致函美国国务卿卢比奥,集中转达各成员国对邮政运营中断问题的严重关切。
需要特别说明的是,当前100美元以内的个人文件及礼品类物品仍享有免税待遇,但具体征税流程与税费汇缴机制尚未明确。正如欧洲邮政联盟警示指出,美国新规在操作流程定义、征收执行机制、申报信息规范及海关系统对接等方面均存在重大不确定性。

在此背景下,万国邮联正联合各利益相关方紧急磋商可持续解决方案,核心举措包括加速开发具备扩展能力的"税费预付"服务系统,以支撑全球邮政网络中的关税预征收与跨境汇缴流程。该系统运作模式类似现有关税预付机制,由发货人委托物流服务商预先核算并代缴相关税费,确保货物抵港后可实现快速清关。
另一方面,特朗普政府恢复对小额包裹征收关税的政策,已对连接美国消费者与全球卖家的亚马逊Haul低价商城、TikTok Shop等跨境电商平台,以及Etsy、Shopify等在线交易市场产生直接影响。额外成本主要涵盖可能产生的仓储滞留费用及美国海关退运处理开支等。
公开统计数据显示,上一财年度进入美国的海外小型包裹总量突破13.6亿件,美国海关边境保护局日均处理相关货物超400万件。经济分析机构评估指出,这项新政策预计将给美国企业及消费者带来年均470亿美元的经济负担。
8月29日同时也是众多跨境中小商家处理美国订单的最后截止日期。部分企业已启动成本转嫁机制,计划将新增关税成本传导至终端消费者。美国手工艺品电商平台Etsy则发布操作指引,建议卖家提前完成关税预缴工作。
今年5月,特朗普政府曾修订相关行政命令,将货值低于800美元小额包裹的从价税率由120%下调至54%,同时保留每件100美元的从量关税标准,并取消原定于6月1日实施的从量关税上调至200美元的计划,随后在7月30日正式宣布终止小额包裹免税待遇。
针对取消免税豁免的政策考量,白宫方面当时宣称:部分托运人利用小额包裹适用的较低安全检查标准,向美国境内贩运非法芬太尼等合成阿片类物质及其他毒品。维护国家安全与保护本土制造业,成为美国政府制定贸易政策时的常用理由。