法国政府近期因2026年预算方案的争议再度陷入严重政治动荡。
法国总理贝鲁 视觉中国 资料图
据新华社报道，法国总理贝鲁于25日宣布，为打破当前政府面临的政治僵局，已请求国民议会在9月8日对其领导的政府进行信任投票，该请求已获得总统马克龙的批准。此次主动发起信任投票，旨在争取议会对政府预算计划的支持。
今年7月，贝鲁政府公布的2026年预算计划随即遭到反对党的强烈抨击。目前多个反对党已明确表态，将在即将到来的信任投票中对贝鲁政府投下反对票。此外，9月10日法国预计将爆发大规模示威活动，抗议该预算计划的实施。
分析指出，马克龙总统虽有包括任命新总理在内的多种途径来化解政治僵局，但预算问题的根源难以通过此类方式彻底解决。
预算争议引爆政治危机
贝鲁在25日就政府2026年预算计划进行阐述时表示，法国政府将依据宪法第49.1条款，主动提请国民议会举行政府信任投票，投票日期定于9月8日。
26日，贝鲁在接受媒体采访时声称将继续“奋力拼搏”以赢得这场信任投票。他进一步呼吁法国民众向所在选区的议员施加影响，促使他们“在混乱与良知和责任之间做出正确选择”。
据英国广播公司（BBC）报道，贝鲁是在与马克龙总统会面后宣布这一决定的，因此总统对该计划完全知情。
此次政治动荡的导火索是7月15日公布的法国2026年预算计划。该计划的目标包括削减438亿欧元财政支出、取消复活节星期一和5月8日胜利日这两天公共假期等，以期提高生产力。国民议会原计划于10月14日对该预算进行审议。
计划公布后，法国社交平台上出现了名为“阻止一切”（Bloquons tout）的抗议活动号召，得到了工会以及极左翼政党“不屈法国”的支持，该抗议活动定于9月10日举行。BBC将此次抗议活动与2018年因燃油价格上涨和生活成本过高而爆发的“黄背心”运动相类比。
“不屈法国”领导人梅郎雄表示，9月23日还将在国民议会发起针对现政府的不信任案投票。
数据显示，2024年法国公共赤字占国内生产总值（GDP）的比例高达5.8%，在欧元区各国中位居首位。贝鲁的预算草案设定的目标是，到2026年底将赤字率降至GDP的4.6%，并希望在2029年底进一步降至GDP的3%。
换帅还是提前选举？
法国各大反对党均表示将投票反对贝鲁政府，其中包括极右翼的国民联盟、左翼的社会党、绿党以及“不屈法国”。
国民联盟主席巴尔德拉认为，贝鲁此举“已宣告其政府的终结”。该党领导人勒庞则表示，唯有解散国民议会，才能让法国人民自主选择国家命运。
社会党第一书记福尔在接受《世界报》采访时称：“社会党人给贝鲁投信任票，这是绝无可能的。我们并非为了加速选举而制造混乱，贝鲁提出的预算计划连其自身选民都不支持，他应当为当前的政治动荡承担责任。”
贝鲁于26日表示，他将要求高收入群体做出“具体贡献”以遏制赤字增长，这被视为在最后时刻向左翼阵营发出的示好信号。
法国政府内部官员对贝鲁的决定表示支持。司法部长达尔马宁26日称，贝鲁的这一举措“非常勇敢且极具民主精神”。右翼共和党领导人、法国内政部长勒塔约在社交平台X上发表声明表示，“我们加入政府是为了避免国家陷入混乱。极左派试图让法国陷入严重经济危机的行为是不负责任的。”
若法国政府在信任投票中失利垮台，马克龙总统将面临三种选择：让贝鲁担任看守政府首脑、任命新总理，或是解散国民议会并举行新的议会选举。
国民联盟目前正带头呼吁举行新的议会选举。根据法国宪法，两次议会选举之间必须间隔一年以上，上次议会选举是在2024年7月，因此从法律层面而言，现在可以举行新的议会选举。
路透社分析指出，新的议会选举不太可能改善马克龙中间派阵营的处境，反而更有可能增强右翼势力。目前，法国国民议会呈现左翼、右翼和中间派三大阵营鼎立的格局，没有任何一方拥有明确的多数席位。
有法国政府部门消息人士透露，预计马克龙总统可能会选择任命一位新的总理。
依据法国政治制度，总统有权直接任命总理作为政府首脑，负责内政事务，但总理也可能因预算等问题而下台。前总理巴尼耶在2024年12月因预算问题被罢免，上任仅3个月。当时，国民联盟与左翼政党联手推翻了其政府，随后贝鲁接任总理一职。
独立经济研究公司凯投宏观的分析师认为，无论马克龙总统采取何种应对措施，法国的预算赤字水平都将远高于稳定债务比例所需的水平。