2025年9月29日，国务院新闻办公室在京隆重举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。水利部部长李国英、副部长陈敏、规划计划司司长张祥伟、水资源管理司司长于琪洋共同出席，系统介绍了“十四五”时期水利高质量发展取得的重大成果，并就社会关注的热点问题回答了记者提问。新华社记者 李鑫 摄
新华社北京9月29日电 题：水利建设迈上新台阶 综合效益持续显现——国新办新闻发布会聚焦“十四五”水利发展亮眼成绩单
新华社记者魏弘毅
在国务院新闻办公室29日举办的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，水利部部长李国英表示，“十四五”期间，我国水利事业实现跨越式发展，在防洪保安、供水保障、粮食生产安全与生态保护等领域作出了突出贡献，水利高质量发展格局基本形成。
9月29日，国务院新闻办公室在北京召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。水利部部长李国英、副部长陈敏、规划计划司司长张祥伟、水资源管理司司长于琪洋齐聚一堂，深入解读“十四五”水利高质量发展成效。图为李国英部长在发布会上作主旨介绍。新华社记者 李鑫 摄
水利基础设施实现跨越式发展
“‘十四五’期间，全国新开工重大水利项目172项，水利基础设施网络持续优化，系统效能显著提升。”李国英指出，截至2024年底，我国已建成水库9.5万座、大中型调水工程200项、大中型灌区6924处、堤防31.8万公里，现代水网骨架加速成型。
水利建设投入力度空前，2022年至2024年连续三年完成投资超万亿元。预计“十四五”期间水利建设总投资将突破5.4万亿元，较“十三五”时期增长60%，资金保障有力支撑了工程建设。
水利设施效能在水旱灾害防御中充分显现。“十四五”以来，我国成功应对3981条河流超警洪水，实现大江大河干堤零溃决、水库零垮坝；科学调度水资源，有效缓解长江、珠江流域严重旱情，保障了城乡居民饮水和农业灌溉需求。
“我国建成了全球规模最大、功能最完善、受益人口最广的水利工程体系。”李国英强调。
系统治理助推生态文明建设
京杭大运河百年后重现全线通水、西辽河再生流动、海河流域水生态根本好转……“十四五”时期，水利部全面推进安全、生命、幸福河湖建设，河湖生态持续改善，重点河湖生态流量保障率达98.6%。
“在保障河湖安全方面，我们严格划定170万公里河道、3000余个湖泊管理范围，强化行蓄洪空间管控。”水资源管理司司长于琪洋表示，通过常态化推进河湖“清四乱”行动，累计整治突出问题14万处，有效恢复河湖功能。
生态修复取得突破性进展。通过实施母亲河复苏行动，开展健康评估与生态补水，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等重要湖泊恢复水域面积1300平方公里，河流生态廊道功能增强。
绿水青山赋能绿色发展。于琪洋介绍，水利部支持各地建设122个幸福河湖项目，培育水经济新业态，形成绿色产业带和生态服务链，让群众共享人水和谐美景。
9月29日，国务院新闻办公室在京举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。水利部领导团队就“十四五”水利成就进行深入解读。新华社记者 李鑫 摄
水资源集约利用水平大幅提升
“十四五”期间，在全国经济年均增长5.5%的背景下，用水总量实现零增长，节水型社会建设成效凸显。
这一成果源于精准施策。通过深化农业、工业、城镇节水改造，推进灌区现代化建设，2024年全国万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别降低17.7%和23.6%；高效节水灌溉面积达6.38亿亩，农田灌溉水有效利用系数提高至0.58，非常规水利用量达到251亿立方米。
严格的水资源管理制度筑牢节水防线。水利部副部长陈敏表示，我国构建了覆盖三大产业的节水政策体系，完成主要江河水量分配，建成国家用水定额标准框架。
节水技术创新推广步伐加快，全国实施合同节水管理项目1900余项，发布先进节水技术194项，全社会节水意识显著增强。
科技赋能与制度创新协同发力
水利现代化离不开科技支撑。规划计划司司长张祥伟指出，“十四五”时期，数字孪生水利体系建设加快推进，全面提升流域防洪、水资源调度等智能化水平。
监测感知能力实现飞跃。通过构建“空天地水工”一体化监测网络，水利部门大幅提升对水工设施的实时感知能力，为风险防控和数字孪生系统提供动态数据支持。
水利制度体系日臻完善。长江保护法、黄河保护法等法律法规相继出台，120万名河湖长高效履职，七大流域防汛抗旱指挥机构全面建立，流域治理管理实现新跨越。
投融资改革激发市场活力。“十四五”期间，水利部门创新财政、金融、社会资本多元投入机制，水利REITs发行、用水权交易、水生态价值转化取得突破性进展。
“水利部门将科学谋划‘十五五’规划，持续推动水利高质量发展，为保障国家水安全注入新动力。”李国英总结道。
9月29日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，水利部相关负责人就水利发展成就进行详细介绍。新华社记者 李鑫 摄
9月29日，国务院新闻办公室召开“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。水利部领导团队回应媒体关切，展现水利发展新成就。图为记者现场提问环节。新华社记者 李鑫 摄
9月29日，国务院新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。水利领域成就引发现场媒体高度关注。图为记者工作进行时。新华社记者 李鑫 摄
9月29日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。水利部相关负责人全面介绍“十四五”水利高质量发展成果。新华社记者 李鑫 摄