为全面贯彻中央金融工作会议的核心精神,深化金融供给侧结构性改革,持续增强主承销商综合执业能力,推动银行间市场稳健发展,中国银行间市场交易商协会(简称“交易商协会”)在充分吸收市场成员反馈后,对主承销商日常评价体系进行了系统优化。该方案已通过第五届债券市场专业委员会第十二次会议审议,交易商协会正式发布《关于非金融企业债务融资工具一般主承销商2025年度主承销业务执业情况市场评价实施方案的通知》(中市协发〔2025〕187号)。
本次日常评价机制优化的核心目标是:落实国家政策导向,重点强化主承销商在科技金融、普惠金融等关键领域的资源投入,为科技创新和民营经济提供有力支撑;明确主承销商的核心职能与执业框架,提升全业务链服务能力,推动市场转型升级。具体优化内容涵盖以下四个维度:
一是贯彻党中央、国务院关于支持科技企业和民营企业高质量发展的重大决策,加大对科技创新债券、民营企业债券的扶持力度,引导金融资源精准服务重点产业领域。
二是进一步完善主承销商能力建设体系,构建“发行定价-市场化销售-存续期管理-承销做市联动-风险分担-研究创新”六位一体的综合执业框架,全面提升服务效率与质量。
三是持续优化特色主承销商评价机制,对在普惠金融、科创债券、绿色债券、结构化产品、熊猫债及衍生品业务方面表现突出的机构给予专项认可,鼓励主承销商实现差异化发展。
四是加强合规展业引导,提高自律处分等管理措施的警示作用,维护健康有序的市场环境。
下一步,交易商协会将继续落实党中央、国务院关于债券市场发展的部署,在人民银行指导下,扎实推进金融“五篇大文章”相关工作,坚持市场化原则,不断优化承销机构评价机制,促进银行间债券市场可持续发展。