8月26日上午10时，国务院新闻办公室召开"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会。针对媒体提出的中国经济结构转型期，新能源车及人工智能等战略性新兴产业快速发展引发的用电需求变化，是否对能源结构调整及绿色转型进程产生影响，以及将采取哪些调控措施等问题，国家能源局相关负责人作出回应。
国家能源局电力司司长杜忠明表示，"十四五"规划实施以来，我国以新能源汽车、光伏组件、锂电池为代表的"新三样"先进制造业，与人工智能、云计算等数字经济产业共同驱动用电需求持续增长。统计数据显示，2024年新能源整车制造行业用电量同比增幅达34.3%，互联网信息服务领域用电量同比增长20.5%；2025年1-7月，电动汽车充换电服务业用电量同比激增超40%。这些数据印证了新兴产业发展正显著提升电能在终端能源消费中的占比，既加速能源消费结构优化，也反向推动能源生产体系的绿色转型。
在能源生产侧，我国持续扩大非化石能源供给规模，构建多能互补能源供应体系。"十四五"以来，非化石能源发电量占比已提升5个百分点以上，风电、太阳能发电作为转型主力成效显著。2025年上半年，全国风光发电量增量已全面覆盖全社会用电增量，实现用电需求增长部分100%由可再生能源满足。
能源消费结构优化方面，"十四五"期间电能占终端能源消费比重已提高约4个百分点。为适配新能源汽车普及带来的充电需求，我国建成全球规模最大的充电基础设施网络，截至2025年7月底，全国充电设施总量达1669.6万个，较"十三五"末增长9倍。通过推广绿电交易、绿证认购等机制，实现新能源汽车与绿色电力的深度绑定，同时在多个省份开展V2G（车网互动）试点，使电动汽车具备"移动储能"功能，参与电网调峰填谷。目前我国新能源汽车保有量占全球总量过半，绿色出行与低碳用能理念已深度融入社会生产生活。
国家能源局透露，下一阶段将以"十五五"新型电力系统规划为框架，坚持电力发展适度超前原则，通过引导科学用能、推广绿色用能模式，全面保障经济社会发展和民生用电需求，推动能源服务从"保基本"向"高品质"升级。